“5.12”汶川大地震后，他先是一直奔忙在抗震救灾和灾后重建第一线，后又主动要求到重灾县驻村开展救灾工作，同时，还马不停蹄地安排部署灾区养老保险、工伤保险等工作，在关键时刻发挥了一个领导干部的先锋模范作用。他就是州劳动和社会保障局党组成员、州社会保险局局长杨开清。

　　一、抗震救灾，他主动请战到重灾区

　　为了让灾区人民早日重建家园，州委发出由一名副县级干部带队深入重灾县的每一个村，帮扶受灾群众开展灾后重建的号召时，他主动向组织要求到重灾县驻村。看见无数同胞在地震中被掩埋，无数同胞流离失所，真的令人痛心，作为一名被党培养多年的老党员，能亲自到灾区为他们做一点实实在在的事情，他感到非常欣慰。当组织安排他到重灾县驻村时，他立即率队驱车700余公里赶赴映秀镇。沿途看到漩映一带厂矿企业毁于一旦，人员伤亡严重，内心中涌起一阵阵酸处，一串串伤亡数据不时的浮现在脑海里，他不停的思考，劳动保障业务如何为灾区企业提供更方便、更快捷的服务？他提出建议，在都江堰设立灾区劳动保障应急服务点，这一建议得到张海清局长的高度重视和支持，并及时组织州县相关业务人员组成强有力的工作组，服务点设立的当天，就有不少企业的职工和遇难亲属陆续到服务点反映情况，杨开清和其他同志一道，热情地接待了他们，一面带着真诚的关心和关爱，详细地了解他们受灾的情况和生活中面临的困难，急需解决的问题，对他们遭受如此巨大的灾难表示深切的同情和慰问，一面耐心细致地转达了中央和省、州对受灾企业及职工的深切的关注，宣传了劳动保障部门心系灾区，情系职工，在这样特殊情况下，为及时兑现参保人员待遇所采取的一系列特殊措施和办法，以及正在积极争取的劳动保障方面的特殊政策，表明了党和政府没有忘记他们，鼓励他们坚强起来，坚定信心，重建家园。所有前来咨询问题，报告情况，请求帮助的人都一个劲地说：感谢共产党！感谢政府！无不带着忧虑而来，满怀希望而走。注视着他们远去的背影，他感到深深的欣慰和肩上沉沉的责任。都江堰劳动保障服务点的设立，及时搜集掌握了映秀、漩口工业走廊参保企业受灾情况、人员伤亡等大量第一手资料，为下一步灾后重建，社会保险待遇支付，特殊政策的出炉打下了坚实基础。短短的几天里，为映漩地区企业和职工认定因工死亡83人，因工受伤82人，非因工死亡9人，登记失业3997人，登记退休人员死亡23人，登记失踪25人。及时有效地稳定了灾区人心，安抚了灾民情绪，促进了社会稳定，受到部、省、州领导的高度评价。

　　二、灾后重建，他细心到每一个角落

　　刚把都江堰的事情处理好，伴着余震不断，冒着生命危险，他又赶赴映秀镇张家坪村。张家坪村是此次地震受损最严重的行政村之一，当他第一次到达村上，看见村落满目苍夷，到处残垣断壁，山体滑坡，老百姓只能住在帐篷里靠救济物质过日子时，他再也忍不住了，一行热泪在眼眶里打转。他入村以后，马上就组织村干部，了解地震灾情损失和人员伤亡情况，张家坪村有两个村民小组，81户共277人，地震发生后，遇难失踪34人，重伤7人，孤老2人，孤儿3人，一条条信息密密麻麻地写满笔记本。

　　从驻村的第一天开始，他就坚持每天到村上指导、督促重建工作，由于受地震破坏，入村的机耕道路基大量垮塌，部分道路被泥石流掩埋，没有路，他硬是拼出一股“牛劲”从树丛穿过，从下陷的泥石流淌过。路途中不知多少次飞石和他擦肩而过，多少次手脚被荆棘刺破，多少次亲身经历余震的猛烈。但他从来没有畏惧过，每天仍然坚持按时徒步走村串户指导工作，嘘寒问暖，宣传党的方针政策，很多时候饿了，就拿随身携带的干粮和矿泉水充饥。当发现部分群众至今还沉浸在地震灾害的悲痛中时，他想方设法做他们的思想工作，希望他们早日证实现实，及时调整心态，尽快把精神振奋起来，增强和自然灾害抗争的信心，发扬自强不息、顽强拼搏的精神，争取早日全面夺取抗震救灾的最后胜利。别看他是一个大爷们，只要是关系老百姓的切身利益的事情他都事必躬亲，关心到每一户群众，细心到每一个角落，受灾群众的帐篷搭建得怎么样，漏不漏雨；卫生防疫工作彻不彻底，还有没有卫生死角，群众有没有干净水喝；救济粮食能否按时领取；晚上的衣被够不够保暖；下一步老百姓的过渡安置房的打算等问题，每一件事，每一个细节，他都要问得清清楚楚才肯放心。

　　三、恢复生产，他一直在认真地思考

　　由于这次地震的破坏力极大，他就驻的映秀镇张家坪村90％以上的农田被毁，大部分人失去了生产资料，要想在短时间内恢复难度极大。面对这种境况，他一直在认真思考，村民如果长期靠救济势必给政府造成很大压力，不靠救济，短时间内很难找到增加收入的渠道，为了把驻村工作做深做细，真正为老百姓做一些实实在在的事情，他一方面要求在党和政府的大力关心帮助下，要用自己勤劳的双手建设美好新的家园，不等不靠，尽力尽快恢复生产，一方面凭借自己多年对社会保险政策的了解，建议灾区群众年纪较轻，有一定文化程度的，由劳动保障部门统一组织免费培训，让他们掌握一定技能，通过劳务输出增加收入；同时依据“5.12”汶川大地震这一非常时期，积极向国家和省争取特殊政策，将灾区失去基本生产资料的村民全部纳入养老保险社会统筹范围，解决他们的基本生活。这一建议己纳入州劳动和社会保障局《四川阿坝灾区劳动保障方面急需中央、省特别扶持的政策和解决的问题》的报告中。

　　四、灾情发生，他一刻也没有休息过

　　灾情发生后，他一刻也没有休息过，带领州劳动保障抗震救灾第四应急分队赶赴小金县，深入日隆镇参保企业了解灾情，慰问系统职工，日夜兼程赶赴都江堰负责设立灾区劳动保障应急服务点，为参保企业提供政策支持，赴重灾震中区映秀镇张家坪驻村，积极建言为灾区失地农民争取优惠政策，都能看见他忙碌又略显疲惫的身影。注重亲情的他完全有理由顺便先去看望一下在都江堰受损的房屋和临时安置在犀蒲镇读书的两个女儿，年迈体弱的岳母等亲人。但是，他没有这样做，而是一直坚持驻守在灾区一线，关心灾区的灾后重建，当同事们打电话关心他时，他却很平实地说：“比起失去生命的同胞，我们算是最幸福的，比起失去亲人和家园的老百姓，吃这一点苦算不了什么。”他是这么说的，也是这么做的，他也正在用实际行动践行一个老党员的承诺。