4月22日，结合全省学习实践科学发展观活动，省政府副省长黄彦蓉在省劳动保障厅副厅长陈璞，省劳动保障厅副厅长、省社保局局长王志军的陪同下，深入省社保局调研全省社保工作。黄彦蓉副省长一行实地考察了省劳动保障数据中心、省本级经办服务大厅，听取了全省社会保险工作情况汇报，并亲切看望了全局干部职工。

　　彦蓉副省长在实地考察和听取情况汇报后对全省社保工作给予了充分肯定。一是确保发放、维护稳定成效显著。近年来，全省社保机构为推动四川社会经济的快速发展，提升百姓生活水平作出了巨大贡献。特别是实施“两个确保”以来，全省企业离退休人员基本养老金按时足额发放，做到了百分之百无拖欠，从而维护了全省社会的安定和谐。二是扩面征缴、基金积累规模空前。从2005年开始，全省参保人数逐年增加，2007年底养老、工伤和生育保险分别达到917万人、397万和323万人；2005年，实现养老保险收大于支，特别是近几年全省基金积累规模不断扩大，为确保发放提供了强大的资金保障。三是注重创新，积极构建养老保险待遇调整长效机制。以高度的政治责任感，圆满完成了连续四年调待工作，使全省人均养老金水平从全国倒数第六，西部倒数第二，增至现在的1050元，接近全国水平，让广大离退休人员真正享受到了社会改革发展的成果，体现了“发展为了人民，改革为了人民”的执政宗旨。四是围绕中心，主动服从服务于全省改革发展稳定大局。这些年来，全省社保机构以高度的政治责任感，认真做好困扰省委、省政府多年的特困森工企业6万多名离退休人员基本生活保障问题；支持了1000多户企业顺利改制和400户企业政策性破产，承担了改革成本，维护了大局稳定；统一了缴费比例，减轻了企业负担。五是加强自身能力建设，提高队伍整体素质。近年来，全省社保机构不断夯实基础、完善制度、强化内控、提升能力。

　　彦蓉副省长对全省社保机构提出了四点希望和要求：一是希望全省社保机构坚持以人为本，积极落实科学发展观。“一切依靠人民、一切为了人民、一切归功于人民、一切成果人民共享”，为老百姓做好事、办实事，进一步体现我们党执政为民的理念；要发扬改革和创新精神，解放思想、开拓创新，把学习实践科学发展观成果转化为推动工作的动力，促进全省社保事业健康快速发展。二是希望全省社保机构带着对人民深厚的感情去工作。社会保险工作直接面对群众，切实解决百姓生活保障问题，牢固树立“人民至上”的原则，要时刻考虑到是否符合群众利益，怀着满腔热情去为广大人民服务，忠于职守，高标准、严要求。三是希望全省社保机构要善于改革创新、攻坚破难。要在工作中发挥敢打硬仗的勇气、化解矛盾的智慧和迎难而上的气魄，积极拓展思路、把握正确方向，“真出力、真流汗、真爬坡”，不断地探索解决实际困难的途径和方法。四是希望全省社保机构强化内控，进一步加强党风廉政建设。要建设一支“政治过硬、业务精通、为政清廉”的社保干部职工队伍，加强党风廉政建设，切实维护社保基金安全；要强化“高压线”意识，做到“管钱不沾钱、管钱不贪钱”，进一步健全制度、强化内控，坚决杜绝发生基金违纪违规问题。

　　彦蓉副省长还明确了当前及今后一段时间全省社会保险的五项重点工作。一是抓紧做好做实个人账户前期准备工作。二是进一步提高养老保险统筹层次，力争早日实现省级统筹。三是切实解决好农民工有关社会保险问题。四是尽快出台失地农民社会保险工作具体指导意见。五是努力扩大社会保险覆盖范围，强化基金征缴工作。

　　针对全省社保机构当前存在的困难和问题，彦蓉副省长强调指出，全省社保机构要紧抓机遇，攻坚破难，化解矛盾，解决问题。当前，要将社保机构包括省就业局、医保中心参照公务员管理作为重要工作，由省劳动保障厅牵头，尽快形成向省政府的书面报告，协调省人事厅及其分管省领导后，向巨峰省长汇报，力争早日解决全省社保机构“参公”问题。在解决“参公”问题后，由省社保局在准确界定经费用途的基础上，协调财政部门，争取进一步完善全省社保机构工作经费保障机制，并妥善处置社保大厦有关历史遗留问题。

　　省政府、省劳动保障厅相关处室负责人陪同调研。