各党支部:
为认真贯彻落实学忠书记“要带着深厚感情,面对面,心贴心,做深、做细、做实各项工作”的重要指示和道明常委“2.12”批示精神,切实把“争创一流”活动引向深入,为全面完成今年繁重而艰巨的工作任务提供保证,现就我局切实加强机关自身建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,深入开展“争创一流”活动提出如下意见:
一、按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,以“三个代表”重要思想为指导,紧密结合本部门的工作任务和实际,狠抓学习教育,全面提高职工的政治、业务素质
(一)把学习“三个代表”重要思想引向深入。一是以支部为单位,组织职工深入学习《“三个代表”重要思想纲要》、十六届三中全会《决定》和省委八届三次全会精神等一系列党的路线、方针、政策,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。二是进一步完善中心组理论学习制度,充分发挥其表率和示范作用。参加中心学习组的人员要用正确的发展观、政绩观、群众观认真研究当前社会保险工作中存在的问题,积极探索推动我省社会保险事业可持续发展的长效机制,写出理论研讨文章。
(二)严格落实责任制度,狠抓执行。认真抓好思想建设,在提高党员干部政治意识、大局意识和责任意识上下功夫。一是支部书记、处长要以身作则,加强对本部门党员的管理和教育,把思想建设工作作为自己份内的工作职责,认真抓,带头抓,切实做到一手抓业务,一手抓思想,两手都要硬;二是强化学习管理。健全和坚持学习制度,确保学习时间,提高学习实效。每月单周五下午为集中学习日,把研究、安排、总结业务工作同政治理论学习结合起来,作好学习记录,严格学习考勤制度。局机关党委定期对各支部学习情况进行通报。全年集中学习研讨时间处以上干部不少于10天,一般干部职工不少于7天。三是认真加强自学,在全面正确理解和掌握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质上下功夫,在理论联系实际上下功夫,在改造客观世界和改造主观世界上下功夫。
(三)加强业务知识培训。搞好以办公自动化为主要内容的业务技能培训,提高干部职工的业务能力和工作效率,增强掌握办公自动化的基本技能。一是举办多期电子政务、办公自动化应用培训,培训人数达到职工总数的90%,使全局职工能够运用办公自动化软件,开展政务工作。二是聘请专家就当前热点问题举办专题讲座。三是定期对新业务、新政策开办讲座和专题研讨,使人人对自己主办的业务精通,对处里的业务熟悉,对全局的业务了解。
二、按照党的十六大要求,继续深入开展领导班子“四好”活动
按照党的十六大对加强领导班子建设的提出的具体要求,赋予“四好”活动新内容,增添新的措施,以提高素质、改进作风、增强班子的凝聚力和战斗力为重点,努力把领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。使领导班子把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上,解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,统筹协调好各方面关系,充分调动和发挥各方面的积极性。
(一)深入学习贯彻“三个代表”重要思想,提高领导干部的马克思主义理论水平,使每位班子成员都成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。坚持民主集中制,开好民主生活会及组织好处以上干部集中学习,努力把班子建设成为政治上强、开拓创新、团结协作、廉政勤政的好班子。
(二)班子成员全年调查研究的时间不少于2个月,全年至少写出1篇以上调研报告。
(三)严格遵守党的纪律,保证政令畅通。坚持双重组织生活制度,自觉接受党员和党组织及群众的监督。
三、按照“三个代表”的要求,以加强支部建设为重点,提高党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用
机关党支部是党在机关中的最基层组织,是教育、管理、监督党员,保证完成党在机关的各项任务的具体组织者和直接实施者。
(一)认真贯彻落实《中国共产党章程》规定的党的基层组织的八项基本任务和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确的基本职责。应突出在以下三个方面发挥战斗堡垒作用:一是在学习宣传和贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策中发挥战斗堡垒作用。二是在维护党始终当好“三个代表”和长期执好政的实践中发挥战斗堡垒作用。三是在保证各项业务工作任务完成上发挥战斗堡垒作用。支部要把本处室的业务工作重点,作为党支部工作的着力点,鼓励党员勇挑重担,要善于谋划,团结带领党员群众克服困难,努力完成任务,机关党支部的工作水平一定程度上要通过本处室各项工作任务的完成情况来衡量。
(二)做好党员发展工作,加强对入党积极分子的培养、教育和考察。要对党员和入党积极分子进行理想和宗旨教育、“三个代表”重要思想教育、党的历史和优良传统作风教育,教育他们把远大理想和共同理想结合起来,把共同理想同自己的岗位职责结合起来,按党员标准要求自己,接受党组织的长期考验,真正在思想上入党。
(三)严格支部组织生活,加强党员队伍的纪律性。一是各支部要解决思想和认识问题,提高党员对参加组织生活重要性的认识。二是要丰富组织生活的内容,改进组织生活的方式。可根据本支部、本处室的特点和党员的思想生活实际来确定组织生活内容,不断改进组织生活方式。三是规范《支部手册》的填写。今年将开展对《支部手册》规范填写的互评,并将此项内容作为评选先进支部的条件之一。
(四)继续巩固保持共产党员先进性教育成果,开展“创先争优”活动,充分调动党员的积极性。把争创“一流处室”和实施“党员先锋工程”结合起来,激发党员自我教育、自我激励、自我约束的主动性和自觉性,充分发挥机关党员的先锋模范作用。
(五)搞好机关党委换届工作。加强对支部书记和支部委员的培训,不断提高党组织的战斗力。
四、围绕深入开展“争创一流”活动,加强机关思想政治工作和机关精神文明建设,弘扬无私奉献、艰苦奋斗的精神,营造积极向上的氛围,充分发挥共青团、工会组织的作用
(一)切实做好经常性的思想工作。认真贯彻《四川省党政机关思想政治工作条例》,坚持以人为本,坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又做到尊重人、理解人、关心人、帮助人,坚持定期分析了解全局职工的思想动态,逐步建立思想状况及机关民情、民意的收集、分析、反馈系统,有针对性地开展思想教育工作。
(二)继续贯彻《公民道德建设纲要》,以提高机关工作效率和服务质量,展现机关建设水平和形象为重点,按照“纪律严明、作风优良、现代化水平高、管理严格和服务质量优”的总体要求,继续深入开展“争创一流”活动。一是今年在全系统开展“争创一流”活动的评比,局内各处室也要列入评比范围,各处室人员在下基层检查、调研时,要收集各地“争创一流”活动情况,推广好的经验,不断提高全系统“争创一流”活动的质量和水准。二是进一步加强窗口建设,完善省本级服务大厅的建设,巩固“三优”文明窗口的成果,成为市州的示范窗口,以此带动全系统服务大厅的规范建立。
(三)加强对《四川省社保局工作规则》及各项制度贯彻落实情况的督促检查。
(四)加强机关环境建设和文化建设。一是按照“创优美环境、优良秩序、优质服务”的要求,加强机关环境秩序建设。结合机关办公室装修改造,整治机关环境,做到清洁美观;合理调整和设置工作岗位,建立健全严格的工作制度、管理制度、岗位责任制度、做到处室职能清楚、岗位职责明确,各环节运行有序。二是抓好文化科技知识的培训,组织干部职工不断学习新知识、新技能,不断更新知识结构。鼓励职工利用业余时间参加学历教育和各种形式的学习,为更好地完成工作任务提供知识保证。三是由工会、共青团牵头,组织一系列体育、文艺活动,丰富职工的业余文化生活,以健康向上的文化生活陶冶干部职工的情操。
五、继续抓好党风廉政建设和反腐败工作
(一)抓好党风廉政责任制的落实。按照省委、省政府和厅党组关于党风廉政建设责任制规定的要求,全局党风廉政建设和反腐败工作由局长王占良同志承担第一责任,局领导分工承担所分管处室的党风廉政建设主管责任。
(二)加强党风廉政建设宣传教育,强化机关党内监督。结合“三个代表”重要思想的学习,继续开展党性党风党纪教育,教育党员领导干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,以身作则,率先垂范,充分利用正反典型,进行正面宣传和警示教育,弘扬正气,激浊扬清,进一步增强党性观念和自律意识。
(三)按照领导干部廉洁自律有关规定,进一步规范领导干部从政行为。一是严格执行中纪委提出的“四大纪律、八项要求”。二是以认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对党内监督。三是严格执行“四不准”和省纪委、省监察厅《关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪政纪处分暂行规定》(川纪委[2004]4号)。四是加强对人财物管理和使用的监督。
(四)对本系统党风廉政建设情况进行调查研究,掌握好党风廉政建设方面的信息,注意发现各种倾向性的苗头,及时综合分析,从源头上预防和治理腐败工作,加强对社会保险基金的管理、监督和审计,加强对局机关及各处室履行监督制度。
六、配合厅离退休人员工作处,做好退休干部的有关工作。