达州大竹县社会保险局成立于1986年,现有职工24名,其中男性14人女性10人,职工平均年龄35岁,具有专业技术职称的10人,中共党员16人,全部能熟练操作计算机。班子成员4人,下设办公室、养老保险统筹股、退休管理股、农村养老保险股、审计监督股、基金征收股和基金管理股,主要经办企业职工养老保险,企业职工工伤保险,农村社会养老保险和机关事业单位工作人员养老保险四大项社会保险业务。
2007年城镇职工基本养老保险参保人数达到20730人,其中企业职工人6424人,个体等灵活就业人员参保人数为14306人。完成计划的100%。征缴养老保险费6607万元,其中征缴企业养老保险费2889万,征缴个体灵活就业参保人员养老保险费3718万。完成计划的120%;工伤保险参保人数为14853人,其中农民工4747人,征缴工伤保险费369万元。完成计划的100%;生育保险参保人数为5200人,完成计划的1000%。征缴生育保险费36万元。完成计划466%;农村社会养老保险参保人数达83581人,积累基金达1130万元,7596人领取养老金,为减轻人口老龄化带来的国家和社会压力起到了积极作用;县机关事业单位工作人员养老保险参保单位406户,参保人员15386名,离退休人员6617名,覆盖率达100%。征收养老金8866万,占全年计划的113%,支出8962万,占计划的100%。
大竹县社会保险业务大厅于2002年初投入使用,建筑面积400平方米,环境优美、整洁卫生,设施齐全(配备了电子显示屏、触摸显示屏、自动缴费pos机、指纹采集仪、空调、电脑、服务器、及其他网络设施)、摆放有序,服务功能集政策咨询、缴费查询、业务办理为一体,实行了“一条龙”、“一站式”的窗口服务,实现了程序规范化,管理科学化和监督公开化,充分利用网络化的管理和监督机制,形成了现代化的管理服务模式,在推进社会保险工作的全方位发展,保障职工基本生活,维护全县社会稳定等方面发挥了极其重要的作用,得到了省、市业务主管部门首肯和社会各界的高度赞誉。
2002年10月被达州市劳动和社保保障局授予“三优文明窗口”称号。
2002年11月10日四川省劳动厅携市劳动局一行检查工作,张列加副厅长评价说:“大竹县社会保险局的管理、服务水平和现代化程度,在全省县级社保局中都是一流的…大竹县把企业、个体、机关事业单位、农村养老保险以及工伤保险融为一体,搞得比较好,是一个发展方向。”
2002年11月14日达州市机保系统在大竹县召开了网络建设观摩会,市劳动局郑仕金局长、机保局任正章局长在会上也给予了高度的评价:“大竹县社会保险局起点高、步子大,一年干了十年的事,提前3年完成了网络建设,走在了同行的前面,是我们和其他兄弟县市同行学习的榜样。”
2003年、2004年分别被达州市劳动和社保保障局授予“三优文明窗口”称号。
2004年综合档案规范化管理达“省二单位”称号。
2007、2008年先后被大竹县委、大竹县劳动和社会保障局党组评为“先进基层党组织”和“先进党支部”等称号。
一、 强化组织保证,思想认识到位。
为保证创建工作顺利进行,着重抓好了“三个机制”的建设,全局上下形成了“建设优美环境,塑造优良作风,提供优质服务,争创一流业绩”创优争先的良好气氛。大力弘扬了“以人为本、情系民生、热忱服务、勇争一流”的大竹社保精神和“心中无责任不配干劳动,脑中无人民不能劳动”的工作理念”,全力打造“法治、公开、为民、高效”的社保经办机构。一是建立健全领导和组织机制。成立了由局长任组长的优质服务窗口创建领导小组,明确相关人员的任务与职责,在全局上下形成了以全面提升形象为中心共创优质服务窗口的工作风气。二是建立健全管理机制。创建工作实行局长负总责,分管领导具体负责,各股室齐抓共管的管理机制。以签订《责任书》的形式,把创建工作落实到股室,分解到人头,并纳入个人年终目标考核、奖惩兑现,从而确保了各项创建工作任务落到实处。三是建立健全创建工作运作机制。为确保创建工作顺利有序开展,结合自身实际,先后制定了《关于在全局开展创建优质服务窗口活动的通知》、《社保局工作人员守则》、《业务大厅工作人员十不准》、《工作人岗位职责》、《社会保险业务经办流程》等规范性文件及规章制度,并将这些制度及工作人员文明用语50句和工作忌语50句编印成册发放到各个干部职工手里,同时张贴上墙或通过电子显示屏发布出去,接受社会的监督,每月就创建活动开一次专题会,做到了创建工作有制度、有规划、有安排、有督促、有验收的创建工作机制。
二、改善基础设施,资金投入到位。
社会保险经办机构的办公经费纳入了财政管理,实行按人头定额拨付,这给社会保险的发展和办公设施的改善带来了极大的困难。局领导积极向政府请示,争取县政府支持,并主动协调财政,先后从县财政争取资金几十万元,从而保证了业务大厅装修、办公基础设施建设的资金投入。
三、坚持规范运作,管理服务到位。
为提高工作效率和工作质量,配备了计算机,网络服务器、交换机,社保业务软件等网络管理设施,率先启动了社会保险业务管理系统、养老基金财务管理系统、职工缴费银行代收系统及离退休人员指纹鉴定系统,实现了网络化的管理和监督机制,做到了程序规范化,管理科学化和监督公开化。截止目前全县参加各类社会保险人员共计153564人,全部实行计算机管理,摆脱了手工操作的落后面貌,做到了快速、高效和准确。使达上亿的资金得以安全运营,原来需要一个月才能完成的调整退休费和统计工作,用计算机网络处理仅仅需要几小时就能完成。
四、方便参保职工,人性化服务到位。
为了提高办公条件和美化办公环境,先后两次装修和改建社会保险业务大厅,取掉了办事柜台的玻璃,降低了柜台高度,并着眼于增设方便职工登记填表的笔、座椅和老年人用的老花眼镜等小事物上,使大厅的服务更具人性化。并将城镇机关,企、事业单位,私营企业、个体工商户,以及农村社会养老保险全部纳入业务大厅,实行了“一站式”窗口服务。并投入7万多元,购置安装了电子显示屏,为参保职工滚动介绍社会保险业务办理程序,养老保险缴费基数和比例以及相关政策,让来办事的人员一目了然。还投入5万元使用触摸屏自助查询系统,让参保职工能自动查询本人参保情况,只需在触摸屏上输入本人身份证号码,就能查询参保时间、缴费金额和个人帐户等数据。与银行连网,启用银行缴费费代收系统,同时也安装了自动缴费pos机,参保职工前来缴费,只需刷一下卡,缴费和记录就能一次性完成。
五、勇创一流业绩,转变作风到位。
一方面很抓科技业务知识的培训,适应现代化办公的需要。每天下午下班前半小时,集体学习社会保险政策和计算机应用知识,还鼓励支持干部职工利用业余时间,进行再学习、再教育为自己充电加油,这为工作的正常开展和不断创新提供了有力的智力保障。另一方面,结合“两发挥两促进”和机关工作效能建设活动为契机,积极推行政务公开,进一步转变工作作风,帮助干部职工树立顾全大局、勇挑重担的全局意识和为改革开放为人民服务的服务意识,牢固树立“勤奋求实、奉献为民、为党分忧、为民解愁”的敬业精神,制定了业务大厅“十要”“十不准”和50句“文明礼貌用语”,实行了挂牌上岗和首问责任制等多项工作制度。
六、强化基金管理,确保发放到位。
在基金的征缴和管理上,认真贯彻国务院《社会保险征缴暂行条例》,省劳动和社会保障厅川劳社发[2006]17、18号文件,对所有参统企业办理了社会保险登记,实行了企业缴费申报制度,实现了直接征收与通过银行代收和财政代扣的网络格局,并将基金清欠工作做为工作的重中之重,将欠费企业按片分配给各股室负责,形成了定期基金征收情况通报制度和征收奖惩制度。同时,加强对基金的管理,建立健全了各项财务、基金管理、内审制度,实行了财政专户、收支两条线和全额缴拨办法,做到了专款专用,无挪用挤占基金的事件发生,并自觉接受财政、审计和上级业务部门的监督及检查。
七、争创一流社保,注重实效到位。
通过创建优质服务窗口活动的开展,促进了社会保险工作全方位发展,充分发挥社保工作在社会生活中的稳定作用,应是创建优质服务窗口的具体体现。社会保险局在面临复杂社会形势的情况下,用自身的勤奋与执着,创出了一流的业绩:
1-6月大竹县完成企业职工养老保险参保企业113户、参保人数31284人(其中个休参保人员14239人、离、退休职工9513人),共征收养老保险基金6100万元与2007年同比增长48%,完成全年目标任务7920的77%;企业职工工伤保险参保企业166户、12579人,征收基金154万元与2007年同比增长50%,完成全年目标任务230万元的67%;企业职工生育保险在保企业118户、4099人,征收基金18万元与2007年同比增长50%,完成全年目标任务9万元的200%;机关事业单位养老保险参保单位407户、22021人(其中离、退休职工6747人),征收基金4879万元与2007年同比增长31%,完成全年目标任务8000万元的61%。在保障全县离退休人员的基本生活、促进企业产权制度改革、维护全县社会稳定和促进全县经济的发展等方面,起到了积极重要的作用。