今年上半年,资阳市社保机构在同级党委政府和劳社主管部门领导下,以党的十七大精神为指引,坚持科学发展理念,牢记为民服务宗旨,以养老、工伤、生育保险扩面征缴和养老金按时足额社会化发放为重点,层层分解目标任务,明确责任,加强宣传,强化管理,以抗震救灾精神抓机关行政效能建设和各项业务工作,有力地推进了各项目标任务的完成,取得了时间过半目标进度超半的好成绩。
一、重点目标进展情况
(一)扩面参保情况。省局下达资阳市年末城镇基本养老保险覆盖人数达197000人,完成211789人,占年计划107.51%,同比增加41682人,增长24.5%。各县(市、区)及市本级完成率均达100%以上,其中雁江区完成率高达118.34%。全市扩面新增18129人,同比增加11293人,增长165.2%。其中雁江区同比净增7976人,增幅达604.2%,居全市第一;省局下达资阳市工伤保险参保扩面人数达93000人,完成89474人,占年计划96.2%,同比增加16619人,增长22.81%(除市本级达103.4%,雁江区达101.2%外,其余县<市>均达90%以上),其中省局下达资阳市农民工参保26000人,完成23848人,占年计划91.72%;省局下达资阳市生育保险参保扩面人数达49000人,完成56807人,占年计划115.9%,同比增加15924人,增长38.95%。
(二)基金征缴情况。省局下达资阳市养老保险征缴收入59197万元,完成41490万元,占年计划70.1%,同比增加13495万元,增长48.21%,其中雁江区已完成年计划的92.1%,其余最低也在55.2%以上;省局下达资阳市工伤保险征缴收入1030万元,完成630.2万元,占年计划61.2%,同比增加33.3万元,增长5.58%,其中乐至县完成年计划78.7%为最高;省局下达资阳市生育保险征缴收入290万元,完成279万元,占年计划96.2%,同比增加53.4万元,增长23.67%,其中市本级超年计划190.7%。
二、主要工作情况
1、把握工作重点,强化社保宣传,狠抓扩面征缴工作。以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点,组织人员深入各类企业和个体工商户中积极开展社保宣传,提高共识,增强参保缴费意识,有力促进了扩面征缴工作。
2、关爱弱势群体,认真研究解决“老工伤”历史遗留问题。在积极推进商贸、餐饮、住宿等服务业农民工参加工伤保险工作的同时,全面启动了解决“老工伤”历史遗留问题工作,精心设计了调查方案和统计表,组织工伤、退管、信息等科室人员在今年四月底前完成了调查统计工作,五月底前完成测算方案并按时提交市劳社局论证,为切实解决“老工伤”历史遗留问题打下了基础。
3、坚持以人为本,落实利民举措。针对中国人民银行取消委托收款征收方式,为方便参保企业缴费,我们积极与开户银行协调,探索银行代收企业社会保险费、小额支付系统等征收方式,取得了积极的进展。
4、认真做好了原有企业年金移交工作。根据劳社部《关于做好原有企业年金移交工作的意见》(劳社部发[2007]12号)要求,积极开展清理移交工作。经过一年的努力,已顺利完成了资阳市原有企业年金移交工作,移交总额达867万元,清退29万元。
5、认真落实了各项调待工作。一是按照川劳社办[2007]2号、资劳社办[2008]24号文件精神,对全市企业离休人员死亡一次性抚恤金情况进行了调整;二是按照川劳社发[2008]4号文件精神,在省厅规定的时间内圆满完成了全市63514名企业退休人员待遇调增工作;三是按照资社险[2008]9号文件精神,对全市由养老保险基金支付养老金的老工伤人员、工亡供养亲属情况进行了调查统计,并对全市工伤人员生活护理费进行了调整;四是按照川社险[2008]18号、20号文件精神,对全市“5.12”特大地震灾害中参保人员和离退休人员死亡情况进行了调查核实,并认真落实了相关待遇的兑付。
6、加强审计稽核,促进扩面征缴,确保基金安全。1—6月两级社保机构组织专业人员认真开展了社会保险审计稽核工作。全市共稽核养老保险参保企业240户,参保职工25428人,稽核工伤参保企业104户,参保职工16721人,稽核生育保险97户,参保职工12178人,对查出的问题及时发出了整改通知。稽核资金到账率达100%,超省目标20%。同时,继续采取多种形式开展了领取养老金资格认证工作,认证了68607人,占认证目标63128人的108.68%。
7、进一步加强了信息工程建设。一是根据川社险函[2006]33号文件要求,进一步加强了基础数据清理和业务操作培训,提高了数据质量;二是积极开展市级数据中心建设及全市系统联网的前期准备工作。
8、学习抗震救灾英模,狠抓机关行政效能建设。全局干部职工以及全体党员踊跃向灾害捐款献爱心,全市社保系统共捐款46080元,其中职工捐款11840元,党员交特殊党费9240元。
9、认真测算、草拟上报了养老保险实行市级统筹方案。为提高资阳市基本养老保险统筹层次,完善社会保障体系,增强社会保障功能,根据《四川省人民政府贯彻实施<国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定>的通知》和四川省劳动和社会保障厅、四川省财政厅《关于完善企业职工基本养老保险市级统筹工作的指导意见》等文件要求,资阳社保局积极组织中层干部认真学习文件精神,研究措施,收集基础数据方案,并测算和拟写上报了实施方案。